摘要:韩国古里核电站作为世界核电圈的后起之秀,韩国直到上世纪70年代末才建成第一座商用核电机组,如今已经成为拥有自主研发的先进核
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摘要:中新网12月9日电
据日本共同社报道,关于负责就筹措福岛第一核电站反应堆报废及赔偿费提出政策建议的日本经济产业省的为贯彻电力
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摘要:  据新华社电
日本经济产业省9日公布对福岛第一核电站事故善后费用的估算结果,包括废堆、赔偿、清除污染在内的总费用将高达21
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中新网12月9日电
据日本共同社报道,关于负责就筹措福岛第一核电站反应堆报废及赔偿费提出政策建议的日本经济产业省的“为贯彻电力系统改革的政策小委员会”,其汇总的中期建议草案日前曝光。

  据新华社电
日本经济产业省9日公布对福岛第一核电站事故善后费用的估算结果,包括废堆、赔偿、清除污染在内的总费用将高达21.5万亿日元(1美元约合114日元),约为原先估计的两倍。

韩国古里核电站

据报道,由于把报废费加入新电力公司支付给东京电力公司的输电线使用费(输配电价)的方案遭到日本国民强烈反对,草案写明予以放弃。另一方面,赔偿费则将被转嫁到大型电力公司和新电力公司的电费上,计划2020年起实施。

  东京电力公司将承担总善后费用的约3/4,为15.9万亿日元,预计全部支付完毕大概需要30年。

作为世界核电圈的后起之秀,韩国直到上世纪70年代末才建成第一座商用核电机组,如今已经成为拥有自主研发的先进核电机组、并有能力与老牌核电出口国家竞争海外订单的核电强国。早在2007年,韩国成为当时世界上第三个具备自行研发第三代核电技术的国家。韩国是怎么成功逆袭的呢?

草案考虑通过让日本大型电力公司向市场提供更低成本的电力,来抑制电费上涨,使赔偿费转嫁至电费的做法得到国民的理解。9日召开的会议将就中期草案进行讨论,最早16日正式敲定。

先来看看韩国核电的发展历史,韩国的核能发展开始于20世纪50年代。

  据悉,此前预估约为2万亿日元(约合人民币1200亿元)的报废费在日本经产省的估算中大幅攀升至8万亿日元左右。有鉴于此,原本考虑将一部分费用加在新电力公司支付的输配电价上,但因这些公司强烈反对,草案称“应将其排除在对象之外”。

1956韩国在与美国签署和平利用核能的合作协定后,派出大量的人员赴美进行核能研究方面的培训。

在此情况下,为了让东电能稳定确保报废费,草案提出把东电的利润积攒为基金,由政府管理。另一方面,如果非事故反应堆也决定提前报废,则将要求日本新电力公司也负担一部分报废费。

1958韩国国会通过了《原子能法》,为核能发展提供了法规体系。

据了解,赔偿费预计将从此前估计的5.4万亿日元增加至8万亿日元左右,其中一部分将加在输配电价上,并最终转嫁到包括新电力公司在内的电费上,理由是用户一直享受了核电站的低价电。

1977古里核电站一号机组建成,1978年4月实现了商业运营。

日本经产省9日还将召开讨论东电经营重组方案的“东电改革与1F问题委员会”会议,着手汇总建议草案。
 

在之后的几十年间,韩国的核工业得到迅速的发展,先后建立或扩建了月城核电站、古里核电站、新古里核电站、灵光核电站、蔚珍核电站、新蔚珍核电。截至2007年,韩国成为世界上第三个具备自行研发第三代核电技术的国家。

此后,韩国核电“走出去”开始取得骄人战绩。

2008韩国电力公司工程建设公司就赢得了一份价值300亿韩元的向西屋公司提供AP1000核岛和辅助设施的设计服务合同,开始了韩国核技术的出口。

2009韩国成功赢得阿联酋价值200亿美元的4座轻水核反应堆核电站建设合同。这标志着只有30余年核电发展历史的韩国打破了由美国、法国和日本等国主导的国际核电市场格局。

2010韩国与土耳其签署了为土耳其承建两座核电站的《核电项目合作相关的联合公报》.

2013韩国被获准在约旦科技大学建设约旦首座核研究反应堆。

2015韩国与沙特阿拉伯达成协议在沙国建设两座韩国自主开发的“SMART”核反应堆,试运行后,两国将联手出口第三国。

2015韩国水电与核电公司的“APR1400”
新型轻水反应堆设计通过了美国核能管理委员会的预备审批。韩国核电有望出口美国。

还有两件事值得一提:

一是2015年,韩美修改了1973年生效的核能协定。韩国核乏燃料处理被解禁,为韩国开展核能活动提供了更大空间。

二是韩国致力于发展核聚变发电技术,计划在21世纪40年代建造商业性热核聚变发电厂。韩国在核聚变领域也已经取得不错的成绩。

从无到有,从买技术到自主研发,从引进到出口,韩国只花了30多年的时间,来看看“韩国经验”有哪些:

立法先行1958
年韩国制定了原子能法(AEA),并逐年根据实际情况不断修改。它的目标是规范和促进原子能的发展、保护核设施的安全和辐射防护,所有关于核安全管理和辐射防护的条款都被列入AEA。AEA、电力事业法、环境影响评价法和其它有关法律是韩国管理原子能利用的国家法律,保证了韩国核电顺利快速的发展。

管理体系责权利分明在原子能法之下,原子能委员会是有关核能政策问题和利用的最高决策机构,由9到11名成员组成,代表了政府、学术界和产业界,总理担任主席。其主要任务是制定、贯彻、实施包括安全在内的各项有关和平利用原子能的政策,协调各部门的关系,分配国家有关和平利用原子能方面的预算,制定有关核燃料和反应堆方面的法规,确定核废物处置措施,办理主席和委员会决定的有关事宜等。

科技部全面负责韩国的核能研发,
管理和准许工作。为了处理核安全方面的重要问题, 1996
年12月在科技部之下建立了核能安全委员会,有7到9名成员。商务、产业和能源部负责核电站的建设和运行、核燃料供应、中低水平的放射性废物管理。

单一体制,避免内斗韩国由于国家小,在政府的协调下,其核电建设的管理采用单一体制,由韩国水力原子力株式会社(KHNP)作为唯一的核电业主,对核电项目建设进行管理和运营核电站。每当国内企业在分工上出现重叠,政府都要干预,重新组合,以避免引起不必要的国内争斗。

技术路线明确韩国核电建设分为三个阶段:

第一阶段为交钥匙工程,韩国买了三台商用机组:古里1 、2号和月城1号机组。

第二阶段,韩国建了六台机组:古里3 、 4号,灵光1、2号和蔚珍1、2机组,
并在此期间逐步对整个核电工程项目进行管理,采用分项承包方式,由韩国电力公司与国内外公司或厂家签订合同。随着核电机组建造数目的增多,国内投入的技术力量也在增加,并且国内投资占总投资比例不断扩大。为了达到掌握实际本领和专门技能的目的,韩国从国内挑选了工程技术人员到国外学习。

第一、
二阶段韩国共建成9台机组,其中有6台美国技术的压水堆机组、2台法国技术的压水堆机组,1台从加拿大技术的重水堆机组。

第三阶段,为了统一堆型,80
年代中期韩国核电产业界开始推行核电厂的标准化设计,选择了美国System
80的蒸气供应系统作为标准化设计的基础。从1987年到1997年与美国企业进行了10年的技术转让工作。灵光3
、4号机组第一个应用了该项技术,获得了成功。

之后韩国进一步设计出“韩国标准核电厂”OPR1000,其符合美国先进轻水堆设计要求,此后韩国又建设了
6台OPR1000。在此期间由于一些特殊原因,还建设了3台重水堆机组,于1997-1999年投运。

在90年代后期,韩国又开发出增强的OPR1000+,改进了许多部件的设计,提高了电厂的安全性和经济竞争力,优化了电厂布局,减少了投资成本。目前韩国正在建设4台OPR1000+机组。

System
80+核电机组是1350MWe改进型压水堆核电机组,它符合先进轻水堆用户要求文件,并在1997年获得NRC的认证。在
System
80+的基础上,韩国自1992年到2002年花了十年时间,又开发成功APR1400先进压水堆,它有更高的安全性和60年的设计寿命。开始的造价为
1400 美元 /kW,在随后建造的可下降到1200美元
/kW,比OPR1000降低大约10%。目前韩国在建和计划建设8台APR1400。此堆型亦是韩国出口的主要堆型。

这样,韩国以加快国产化为目的,依靠自己的力量实现核电国产化,尽量利用国际现有的先进技术,早日形成自己的核电品牌,供国内使用,减少不必要的重复进口。

好了,最后一点:政府的正确决策与领导。

反观我国核电,手握“万国牌”(什么都能搞好也是能力的体现),如今的发展体量更是占了世界半壁江山,却在自主研发的道路上仍然落后一大截。小编不是崇洋媚外,更不是不相信中国人的能力。在一穷二白的年代都能够奇迹般成功研制两弹,再看航空航天技术的突飞猛进,我想,只要真正行动起来,核电自主研发就是一只“纸老虎”。只不过现实远比理想复杂,无法一言蔽之,小编择期与大家再行探讨。