摘要:
国家能源局主动作为、敢于担当,为推进能源行业信用体系的机制建设、制度建设、平台建设付出不懈努力,为…
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摘要: 6月1日,国家电网公司启动“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。
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7月1日即将迎来香港回归20周年。20年来,南方电网公司以高度的政治责任感,认真贯彻落实中央关于保持香港…
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  习近平总书记在主持召开中央全面深化改革领导小组第二十九次会议时明确指出,要大力弘扬诚信文化,加强推进政务诚信、个人诚信体系及电子商务领域诚信建设,坚定不移地把各项改革任务落到实处,推进国家经济发展迈上新台阶。

  6月1日,国家电网公司启动“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。此前公司印发《关于开展2017年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》,要求深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神,有效防范和遏制重特大事故发生。活动以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,要求各单位按照国务院安委会和各级地方政府的统一部署,结合公司安全生产实际,开展安全主体责任宣讲活动,强化安全生产警示教育活动,深入开展隐患排查治理活动,积极参加政府组织的各项活动,组织开展应急预案演练活动,积极做好“安全生产万里行”活动。公司要求各单位要高度重视,认真组织;突出实效,广泛参与;加强宣传,做好总结。

  “25年前,我们参与了对港供电重要线路的建设;20年前,我们在保供电一线庆祝香港回家;现在,我们继续为香港可靠供电守护。”南方电网深圳供电局保港供电线路巡线员黄振梁深情地说。

  百舸争流,奋楫者先。作为国家经济的重要命脉,改善行业发展环境、促进经济平稳发展成为了我国能源产业不容推脱的历史使命、职责担当。

  国网上海电力将开展防台风防汛、迎峰度夏、三大直流满负荷输送运维保障措施落实现场检查,加强施工安全风险预警预控,开展基建专项隐患排查治理,开展信息、通信系统安全检查,着力推进企业安全生产主体责任的全面落实。针对近期发生的基建分包安全事故,国网上海电力组织各建设管理单位、在建工程的业主、监理、施工项目部及分包队伍的全体参建人员,重点开展警示教育,同时对输变电、城乡配网、建筑等工程以及所属施工企业承揽的系统外工程,开展基建现场反违章专项行动。

  7月1日即将迎来香港回归20周年。20年来,南方电网公司以高度的政治责任感,认真贯彻落实中央关于保持香港长期繁荣稳定的要求,进一步深化两地电力企业的交流与合作,实现了对港安全可靠送电,助力香港政治稳定、经济繁荣。

  国家能源局主动作为、敢于担当,为推进能源行业信用体系的机制建设、制度建设、平台建设付出不懈努力,为提升我国能源行业信用环境努力前行。

  国网福建电力把“安全生产月”活动与迎峰度夏、基建现场反违章专项行动、配网设备质量“两排查一整治”专项行动等结合起来,组织开展“企业安全生产第一责任人谈安全生产主体责任”、各级“一把手”讲安全课活动;举办事故反思大讨论活动,深入剖析典型事故和身边事故案例,增强员工安全意识和自我保护能力。同时,该公司开展形式多样、重点突出的应急预案演练活动,进一步完善相关应急预案,落实各项应急保障和应急处置措施;着力抓好迎峰度夏、防汛、基建等重点领域安全措施的完善与落实。

  南方电网公司党组高度重视香港回归20周年保供电工作。董事长李庆奎6月4日到500千伏深圳变电站现场检查保供电准备工作,要求全力以赴确保迎峰度夏和香港回归20周年期间电力的安全可靠供应,以实际行动迎接党的十九大胜利召开。曹志安总经理在6月14日召开的迎峰度夏和防风防汛工作动员会议上强调,要认真做好香港回归二十周年等重大政治活动保供电工作,确保重大活动期间,重点场所保供电万无一失。

  强化制度基础

  国网河南电力将开展安全主体责任宣讲活动,进一步增强各级人员的安全意识;强化安全生产警示教育活动,防范同类事故发生;组织开展安全管理知识考试,持续提升本质安全水平和队伍素质;组织开展反事故措施计划和安全技术劳动保护计划实施情况专项督查。所属各单位将针对安全生产工作存在的薄弱环节,深入开展隐患排查治理活动和作业现场反违章专项督查;开展安全生产知识竞赛,增强全社会保护电力设施、安全用电的意识;组织开展应急预案演练活动,提升应急预案的实用性和可操作性。

  目前,南方电网公司已制定《香港回归二十周年保供电总体工作方案》,加强与香港联网变电站及关键设备的运维管控,组织召开与香港中电保电对接会议,确保工作有效衔接。积极与政府部门沟通汇报,全力保障重要场所和输变电设备的电力安全稳定。

  能源信用体系框架初现

  国网重庆电力通过安全生产教育讲座、发放安全教育读本等方式,推动各级牢固树立安全发展理念,落实安全责任,提高安全素质。活动期间,该公司强化安全生产警示教育,深入开展隐患排查治理,积极参加政府组织的各项活动,组织开展应急预案演练和安全宣传咨询,全面促进安全管理提升;结合当前安全生产重点,着力抓好迎峰度夏、防汛等措施的完善与落实,加强电网运行风险管控,密切关注夏季电网运行状况,做好夏季施工、抢修、抢险、消缺和检修作业的安全管理,加强现场监督指导。

  累计输港电能337亿度

  “一定要确保信用体系建设信息安全、职责清晰、已有资源得到充分利用。”国家能源局局长努尔·白克力强调,要全面做好能源行业信用体系建设工作,进一步规范能源市场秩序,加速建立统一开放、竞争有序的现代能源市场体系。

  国网辽宁电力认真落实安全生产宣传周、安全事故警示教育周、安全主体责任主题宣讲周、应急演练专题周等“规定动作”,同时,积极丰富“自选动作”。该公司开展安全“三创两出一转化”主题活动,在深化员工“创新、创意、创水平”主题活动的基础上,以出成果、出人才、工作提质增效为目标,深度挖掘一线员工在安全生产工作中的好创意、金点子。所属各单位还深入开展隐患排查治理活动、员工安全工作规程知识竞赛、“安康杯”及“安全知识”竞赛,拍摄事故警示教育片。

  减排二氧化碳2700万吨

  在“政府推动,社会共建”的原则指引下,国家能源局统筹协调、全面部署,将机制创新确定为信用体系建设的核心任务。积极建立健全信用制度,不断完善相关法律法规,全面加快能源行业信用体系建设步伐。

  国网新源公司在积极参与国家及地方政府各项活动的同时,将结合反违章专项行动,组织开展安全主体责任宣讲、安全生产警示教育、“一把手”讲安全课、应急预案演练等专项活动;所属各单位结合本单位实际,有针对性地开展安全知识竞赛、我为安全献一策、安全征文、安全宣誓、演讲比赛等特色活动。

  目前,南方电网与香港通过11回输电线路相联。大亚湾核电站每年将发电量的80%通过南方电网输送给香港,由广州抽水蓄能电站配合香港调峰,保障电网安全。

  电力行业在2014年即开始着手构建行业信用体系,成为了能源领域信用体系建设的“先行者”。伴随《关于开展电力行业信用建设与评价工作的指导意见》《电力行业信用建设与评价管理办法》《电力企业信用评价规范》《电力行业供应商信用评价规范》等一系列有关信用评价的方法、制度及行业标准相继出台,有效推进了信用评价工作在电力行业中的推广、应用,为电力行业及电力市场交易营造了一个更为规范、公平、公正的市场环境。

  山东电工电气将开展安全法律法规、规章制度宣贯学习,开展各级“一把”手讲安全课活动,进一步增强各级人员安全意识;开展典型事故和身边事故案例分析,吸取事故教训;深入开展隐患排查治理和现场反违章专项行动,全面排查整治安全隐患,查找现场违章,强化现场安全监督,切实消除各类违章现象;开展应急演练,重点开展人身伤害应急处置、火灾安全疏散、防洪防汛等专题应急演练,提高应对突发事件的能力。

  南方电网对港最大输电能力已达到160万千瓦。截至2016年底,大亚湾核电站通过南方电网累计向香港输电337亿千瓦时,约占其总用电量四分之一,约减少二氧化碳排放2700万吨。

  经过连续数年的纵深发展,目前,电力行业信用体系建设工作已取得初步成效,其推进经验为整个能源行业的信用体系建设提供了重要参考。

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  黄振梁,一个在架空线运维岗位工作了30余年的“老兵”,不仅参加了1997年以来香港回归历次保供电,还参加了深港供电重要通道核深线的投产验收。25年光阴荏苒,粤港两地电量互送互援的特殊经历,让黄振梁自豪又难忘。1992年,400千伏核深线建成投运,成为深圳电网最早的一条400千伏线路。黄振梁和同事一行4人对核深线进行“走线验收”,那是他们第一次验收400千伏输电线路,也是第一次尝试高空走线。

  2016年,能源行业信用体系的整体建设迈出坚定步伐。经过精心、周密的前期准备,一系列有关能源信用体系建设的规划文件接连推出。

  如今,传统人力巡检与新技术手段的结合,使得走线验收工作有了“今非昔比”的大变样。近年来深圳供电局大力推进管理创新和技术创新,不断探索改进运维模式,大大提高了运维效率和精益管理水平,为保障核深线的安全运行发挥了重要的作用。“现在有了无人机技术的引入,走线验收就快多了,效率高了不少。”

  作为能源信用体系建设的纲领性文件,《能源行业信用体系建设实施意见(2016~2020年)》的印发为“十三五”时期能源行业信用体系建设指明方向,为能源信用环境发展绘就总体蓝图。

  作为一位全程参与了对港供电通道建设、运维和保供电的“前辈”,黄振梁由衷地说,“运维技术先进了,但保供电的要求也越来越高,参与香港回归二十周年保供电是一种光荣,更是一份责任,我会一如既往地发扬好南网人的优良传统,与年轻辈一道为深港电力通道的安全运行尽好自己的责任。”

  这一实施意见中明确指出,要以安全生产、工程建设、节能环保等6个重点领域为突破口,狠抓重点任务落实,并将目标层层分解,要求各级部门需切实做到抓好、抓细、抓出成效,以确保“到2020年,能源行业重点领域信用建设取得显著成效,行业发展信用环境明显改善,建成满足能源行业发展要求的信用体系,以信用建设促进行业整体发展”目标任务的顺利实现。

  20年保供电安全平稳运行

  仅仅相隔4个月,国家能源局又印发《能源行业市场主体信用信息归集和使用管理办法》,对能源行业市场主体信用信息的记录、整合和应用作出进一步规范,信用体系建设的科学性、有效性得到显著提升。

  为港提供临时电力紧急支援

  更值得欣喜的是,该办法一出台便立刻被视为能源行业市场主体信用状况数据和资料的储存、识别工具,为各单位在行政审批、行政许可、专项监管、财政性资金使用等方面开展联合惩戒和激励提供了更为可信、可靠的评价依据,为建立公平、公正的能源市场秩序增添有力抓手。

  20年来,香港经历了许多困难,每次遇到危机,中央政府都义无反顾伸出援手帮助香港渡过难关。南方电网始终牢记肩负的责任,在保障香港可靠供电基础上,加大对港供电网架建设,建立紧急支援机制,助力香港社会经济发展稳定。

  目前,信用评价指标体系研究编制步伐不断加快。有关信用记录标准规范的多个文件即将正式印发,《能源行业市场主体信用评价管理办法》《能源行业严重失信市场主体黑名单管理办法》已在征求相关部委意见,由信用信息的数据清单、行为清单和应用清单组成的“三张清单”制度编制过程快马加鞭,能源行业信用信息目录(2017版)编制过程即将结束……

  2015年,南方电网公司与香港电力供应商签订《能源输送协议》,约定在香港电力供应不足的情况下,对港实行不以盈利为目的的电能紧急支援,确保香港电力安全可靠供应。南方电网广州抽水蓄能电站为香港电网提供调峰填谷,调频、调压和事故备用服务,自1993年12月机组投产以来应急启动成功率达100%。

  一连串制度文件的编制印发,将为进一步夯实能源信用体系建设的制度基础再添助力,持续加快能源行业信用体系建设步伐。

  此外,南方电网公司还持有香港青山发电公司30%股权,香港中电持有青山发电70%股权。目前,青山发电公司拥有龙鼓滩、青山和竹篙湾3家发电厂,总装机容量达693.3万千瓦。南方电网公司已成为香港中电服务香港252万客户、近八成市民的重要合作伙伴。

  在整个行业的共同努力下,能源行业信用体系制度建设正在发生日新月异的变化,不仅将为规范、提升能源市场秩序提供更科学、有力的保障,更将以更积极的姿态推进国家能源行业战略、规划、政策的落地和实施,推动整个行业科学、快速发展。

  建立粤港澳电力企业高峰会机制

  推进措施落地

  优势互补助力绿色可持续发展

  市场运行信用建设初见实效

  5月24日,第七届粤港澳电力企业高峰会在香港举行。南方电网公司党组书记、董事长李庆奎倡议,要不断提升高峰会平台价值和影响力,拓展更多更深合作领域,共同谋划粤港澳电力发展与合作的美好蓝图,打造粤港澳电力企业命运共同体,为推动粤港澳绿色可持续发展作出更大贡献。

  2014年1月召开的国务院常务会议明确指出,要全方位提高失信成本,让守信者处处受益、失信者寸步难行,使失信受惩的教训成为一生的警钟。

  据了解,粤港澳电力企业高峰会机制由南方电网公司倡议建立,得到香港中电、澳电的大力支持,首届峰会于2011年9月在澳门举行。2012年中国广核集团加入峰会。峰会机制在促进粤港澳区域电力资源优势互补、密切三地电力企业合作等方面发挥了重要的平台作用。(蓝望)

  国家能源局严格执法、强化履约,扎实推进信用评价体系的标准统一,切实确保政策措施真落地、见实效,勉力减少信用评价中的众说纷纭、差别待遇等现象产生,为能源市场营造公平、高效的运行环境。

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  通过确定、统一的社会信用代码及能源行业信用信息标准,能源市场主体的基本情况、良好记录、不良记录等信用记录指标将被及时、准确、公平、公正地记录在能源信用平台,能源行业信用档案日趋丰满,市场主体自律意识日渐加强,一个公正、客观的信用信息归集和共享交换体系渐露峥嵘。

  与此同时,国家能源局初步对25000家发电企业、3020家供电企业、18000多家承装(修、试)施工企业及300多万电工等基础信息数据进行了搜集、积累,为信用信息数据库、信用信息共享交换平台、“信用能源”网站等信用信息记录、披露打下基础,而“信用能源”网站建设将作为我国能源行业的统一信用门户网站,最终实现与“信用中国”等网站的衔接,为能源行业信用体系建设打开“透视窗”、张挂“红黑榜”。

  根据发展规划,2017~2018年,国家能源局将着力构建一个相对完善的能源行业信用信息系统,其中囊括能源行业信用信息平台、“信用能源”网站及App、微信公众号等多个媒体平台、信息公示窗口。届时,国家能源局对于诚信企业的示范宣传及典型失信案件的曝光力度将进一步加强,加快推动我国能源行业形成“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局。

  对于能源行业的长久发展而言,信用制度的日趋完善并不是终点,能够真正利用好手中这把“金刚钻”,真正提升行业发展信用环境、推动行业规范运行,才是信用体系建设工作的最终目的。

  为引导企业增强社会责任感,国家能源局多次指导开展能源行业市场主体的信用评价工作,加速建立健全信用红黑名单,树立能源行业的诚信典型。同时,不断加强守信联合激励及失信联合惩戒的工作力度,使诚实守信、公平竞争的观念被各市场主体内化于心、外化于行,努力为能源市场的规范运行提供更有力保障。

  全面建成小康社会的决胜号角已经吹响。国家能源局将对能源信用体系建设工作一抓到底、全面推进,进一步建立健全组织工作机制,细化明确各项任务的具体分工、责任落实,加大体系建设过程中的人才、资金支持,以建立一个相对完善、能够满足能源行业发展的信用体系,更好地引导我国能源行业健康、有序发展,并为国家全面发展贡献更多力量。

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